林止陌一手負在背后，鏗鏘有力一字一頓地說(shuō)出了四個(gè)大字：“以工代賑！”

“以工代賑？”所有人愣了一下。

在場(chǎng)許多人都是飽讀詩(shī)書(shū)之輩，可是這四個(gè)字還是頭一回聽(tīng)到，字面意思倒是很容易理解，但怎么操作卻不得而知了。

蔡佑忍不住率先問(wèn)道：“敢問(wèn)陛下，何為以工代賑？”

他雖然是個(gè)反派，但畢竟是戶(hù)部天官，十幾萬(wàn)災民的溫飽與他相關(guān)。

“施粥，不是長(cháng)久之計，應該將他們組織起來(lái)，疏浚河道、修建房屋、開(kāi)墾荒地等等，衙門(mén)出工錢(qián)，或給予糧食......”

“這樣做的好處就是一方面起到了賑災的作用，另一方面，災民有事做之后，哦，尤其是在為他們自己做，他們會(huì )更加安分守己，可以減少不法事情的發(fā)生?！?

林止陌的聲音在安靜的太和殿內回蕩著(zhù)，以工代賑在后世可是非常的有名氣，他一個(gè)非歷史專(zhuān)業(yè)的都知道，不過(guò)在這個(gè)世界，不管是大武還是之前的歷朝歷代，朝廷都沒(méi)有以工代賑的意識。

賑濟是賑濟，工程是工程，從來(lái)沒(méi)人會(huì )把這兩個(gè)詞聯(lián)想到一起，因為大武的百姓不僅要納稅，每年都還需要服徭役，所以根本就沒(méi)人會(huì )往這個(gè)方向去想，去思考。

殿上百官開(kāi)始竊竊私語(yǔ)起來(lái)，這個(gè)新鮮的名詞對于他們來(lái)說(shuō)仿佛打開(kāi)了一個(gè)新世界的大門(mén)，雖然看起來(lái)不起眼，但是仔細想想，其中蘊含的意義非常大。

甚至一舉多得。

“原來(lái)如此，此法看起來(lái)似乎很不錯?！?

“正是，災地百姓人心浮動(dòng)，但若是讓他們自己修建家園還管他們吃飯的話(huà)，很能安撫民心??！”