“有個(gè)問(wèn)題，是我們無(wú)法忽視和避免的?！辟谅暤溃骸澳蔷褪?，災民消耗的糧食是巨大的?！?

“汴州受災百姓幾十萬(wàn)，若以一人一天一斤糧食來(lái)算，一日消耗便達數十萬(wàn)斤?！?

“災情也非一日可解決，所消耗糧食之巨，也非朝廷所能承擔?！?

“所以，必要時(shí)刻，可以提供借貸賑災之法?！?

馮劫立即拱手詢(xún)問(wèn)道：“陛下，敢問(wèn)何為借貸賑災之法？”

嬴政解釋道：“便是將糧食借給災民，由災民來(lái)年種植出糧食來(lái)以后，再還與官府，由災民自主解決當前的災情?！?

馮劫恍然，但還是心中疑惑，“如何確定災民是將糧食吃掉，還是種植？若是來(lái)年還不上呢？”

“那就另做討論?！辟闹新燥@尷尬。

他也沒(méi)想這么多，當時(shí)趙驚鴻也沒(méi)給他講太多，他思考過(guò)后，對此也不是太過(guò)明白。

馮劫聞拱手，沒(méi)再繼續追問(wèn)。

“其次，便是以工代賑！”

以工代賑？

官員們詫異地看向嬴政。

嬴政道：“常道，授人以魚(yú)不如授人以漁，與其源源不斷地為災民提供糧食，讓災民等待災難過(guò)去，不如讓他們自己尋找過(guò)活的辦法?！?

“解決災情，政府需要大量的人力，比如說(shuō)清理沉積的泥沙，又比如要挖渠退水，可讓災民以工換糧?！?

“如此一來(lái)，這些工程可以快速推進(jìn)，災民也有了糧食?！?

“另外，豪門(mén)貴族之中，也有錢(qián)糧；并且因為災民受災，勞工自然也便宜了許多，讓他們趁機建造房屋、莊園、亭臺樓閣，修建道路之類(lèi)?！?